1924年，泰戈尔访华，一群学生自发前往迎接，途中却被“残兵”过三亮劫持。中医雪风莫名卷入，他利用医术使学生获救，因此受市长表彰，获教育督察员一职。他积极开展工作，惩处贪员，却无意间得罪了大军阀薛雨贵。薛雨贵屡下黑手，但都失败，于是决定暗杀雪风。过三亮再次劫持雪风给军阀高万祥母亲治病，雪风因此逃过一劫。高万祥向薛雨贵发起挑战，为避免生灵涂炭，雪风请高万祥母亲做说客，又请企业家施压，成功化解了战争。他周旋于各方势力，保护民族企业、打击黑帮、为灾区送粮、迫使洋人疏通河道，但他还是被排挤出仕途。他另谋出路，要做中医，却被国民政府废除中医政策所阻。梦想再次破灭，他开始思索国家和个人的前途到底在哪……