秦相三公子在街上无故欲打卖唱之人，田尚书公子路过相劝反遭毒打。卖唱之人系老侠客弟子，忍无可忍将秦公子暴打一顿。秦公子回家告诉秦相，从此秦相与田尚书结怨。秦相密谋造反，私令小侠女杀父仇人潘龙建造监狱囚禁反对自己之人。田公子被抓，潘龙携夫上到庙中上香，老侠客假扮难民，将小侠客卖与潘龙以里应外合，潘龙果然中计。田尚书亦被秦相抓去，却将密折交与老侠客送与皇帝。皇帝派兵及时平叛，潘龙亦被小侠女杀死……